Оставаться в Афганистане "на поколения", то есть навсегда, чтобы продолжать бороться с терроризмом, ибо 9/11 и так далее. Соответственно, увеличить контингент.
http://www.belfercenter.org/publication/getting-edge-long-afghan-struggle
Или же сворачивать удочки, ибо талибы не хотят экспансии и вообще 9/11 это не они, а Аль-Кайда и саудовцы, а талибы их только приютили.
http://nationalinterest.org/feature/time-say-goodbye-afghanistan-21387
Петреус, естественно, за остаться, ибо борьба с терроризмом, а вот в Сирии он как раз за сотрудничество с "умеренной Аль-Кайдой".
В утечке про американские требования Тиллерсона к России было безусловное требование не помогать Талибану. Если американцы собираются из Афганистана уходить, то это не проблема. А если оставаться и усиливать контингент - таки да.
P.S. Кстати по цифрам развернутых в Афганистане американских солдат. Их там, видимо, теперь считать нужно как рыцарей в летописях, ибо на каждого солдата регулярной армии приходится несколько частных контракторов.